各级纪检监察机关连续通报损伤营商环境问题典型案例皇冠乒乓球比分

　　精确监督助推营商环境优化

　　2023年7月，山东省纪委监委公开曝光5起损伤营商环境典型问题；2023年6月，陕西省纪委监委通报5起党员干部破裂营商环境典型案例；2023年5月，辽宁省纪委监委通报2起破裂营商环境典型案例……一段时期以来，各级纪检监察机关点名谈姓通报曝光，开释以精确监督推动营商环境连续优化的厉害信号。

　　党的二十大敷陈冷落，营造阛阓化、法治化、外欧化一流营商环境。本年7月召开的中共中央政事局会议强调，“切实优化民营企业发展环境”“坚贞整治乱收费、乱罚金、乱分担，处罚政府拖欠企业账款问题”。二十届中央纪委二次全会对推动形结婚清调治的新式政商关系，营造做事创业的精致环境冷落明确要求。

　　面前损伤营商环境问题主要线路存哪些？若何针对这些问题一语谈破、精确施治？何如推动职能部门查找并堵塞问题背后的体制机制间隙，确保营商环境连续优化？记者进行了采访报谈。

　　懒政怠政、躲事推责、吃拿卡要……损伤营商环境的行动主要线路为“不为”“不廉”“不公”

会上，各部门围绕中国科学院2023年夏季党组扩大会议内容和院长、党组书记侯建国同志重要讲话，结合部门职责，对标院工作部署内容，交流汇报了主题教育、加强党的全面领导、重大事项报告、机关干部能力提升和作风建设、干部人才队伍情况调研和布局思考、机关部门职能发挥、监督审计有效服务科技创新等方面的学习体会和工作谋划。

近日，广州市白云区召开四大枢纽专题协商座谈会，谋划全面发挥枢纽作用、推动高质量发展。

　　前不久，陕西省商洛市纪委监委在山阳县探听探究企业时，收到相干某贸易运营料理有限公司的问题反应。经查，该公司总司理林某，推迟执行政府订价的电力商品价钱，违规收取公司商户电费91.3万余元，给商户形成经济亏欠，产生不良影响。商洛市纪委监委实时挂牌督办，林某被行政处罚2万元，并受到党内劝诫责罚。

　　营商环境是经济社会发展的“晴雨表”，亦然一个场合政事生态、社会生态的侧面反应。比年来，各地各部门发达贯彻落实党中央有野心部署，因地制宜，多措并举，营商环境连续改善。但也要清醒看到，懒政怠政、躲事推责、吃拿卡要等损伤营商环境行动一经屡有发生。从纪检监察机关通报的案例看，仍有个别党员干部目无纲纪、食子徇君、格调不良，侵害了阛阓讨论主体和大家利益，破裂了亲清政商关系。

　　有的期骗职务之便，为其支属或特定关系东谈主的讨论行动谋取利益。2020年6月至2021年6月，陕西省榆林市公路局原党委通知、局长马润前，安排下属单元榆林路桥建筑工程公司负责东谈主匡助其叔父马某某承揽该公司承建项野心从属工程，还将其堂弟马某某的装载机安排鄙人属公司承建项目中参与施工，破裂公谈竞争的阛阓环境。马润前还存在其他严重违章坐法问题，2022年8月被“双开”。

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　　有的在政府采购过程中袭取投标东谈主贿赂，清晰标底、串通投标，烦躁参预阛阓讨论行动。2017年至2022年，黑龙江省七台河市众人资源交易中心原副主任张志桥期骗职务便利，在多个政府采购项目上，向特定供应商、采购代理东谈主暗里涌现招投标信息或授意修改投标文献等实质，以匡助他们中标，影响招投标阛阓公谈规律。2023年5月，张志桥因在上述问题中袭取克己费47.5万元，以及还有其他违章坐法问题，受到开除党籍、开除公职责罚，涉嫌犯警问题被移送司法机关照章处理。

　　有的为我方的利益关系方量身制定准入要求，看似“不偏不倚”，实则为其他阛阓讨论主体插足东谈主为建树用功。2017年，在海南省昌江黎族自治县挂牌出让石碌镇某地块过程中，该县当然资源和霸术局原党组通知、局长李锋与房地产公司雇主杨某勾通，通过劝退等方式匡助杨某抹杀其他竞买东谈主，并袭取杨某无数财物。李锋还存在其他严重违章坐法问题，2021年7月被“双开”，2021年11月被判处有期徒刑五年。

　　有的以强化行政监管司法力度、严格阛阓准入之名，行吃拿卡要，损伤企业和商户正当利益之实。山东省曹县交通运载局谈路运载抽象服务中心原副主任李建忠，以匡助料理服务对象车辆“年审”为由，逐车索求“年审费”，并向驾校负责东谈主索求现款。李建忠还存在其他问题，最终被“双开”，违章坐法所得给予收缴。

　　“损伤营商环境的行动隆起线路为‘不为’‘不廉’‘不公’。”浙江省杭州市滨江区纪委监委党风政风监督室副主任卢季鋆分析合计，有的悔恨懈怠、无所当作，对企业需求漠不体恤、对企业诉求久拖不办、对企业办事遭遇的问题推诿扯皮，遭遇问题绕着走，迟迟不愿抓落实；有的亲清不分、沦落失足，巧立景色乱收费加剧企业大家包袱，对阛阓主体吃拿卡要以致纳贿索贿；有的败坏权益、食子徇君，违规烦躁和参预阛阓经济、司法等行动，导致阛阓竞争不公谈、获得因素资源不公开、法治环境不自制。

　　卢季鋆驻防到，面前触及营商环境的利益运输呈现日益笼罩的趋势，党员干部隐身发踪指令，亲清不分问题被发现的难度大。少数党员干部为企业处罚诉求时以不当作来幸免担责，形成不良影响，但对于不当作取证难、认定难。

　　“优化营商环境是关系‘国之大者’的重要有野心部署，是促进高质料发展的进击举措。”陕西省纪委监委党风政风监督室相干负责同道告诉记者，必须对峙以企业、大家反应的隆起问题为要点，找准找好整治营商环境的“小切口”，效劳处罚多头审批、重迭审批、变相审批和主动服务相识不彊等问题，要点整治涉企乱收费，对涉企案件久拖不立、久审不结等问题，以严细深实监督助推营商环境连续优化。

　　激动亲清政商轨制建树，建立扰企监测直报机制，围绕要点限制强化监督，严肃惩治严重违章坐法犯警

　　“现在在提高营商环境过程中，政商关系把合手不精确问题易发高发，‘清而有为、亲而有度’在践诺中容易被单方面诱惑和执行，演变成‘清而平常、亲而失度’。”福建省泉州市纪委监委相干负责同道告诉记者，激动政商关系、优化营商环境，环节在于确立显著导向，正面回答涉企交易困惑问题，明确划出纪法红线。

　　泉州市纪委监委出台“对于促进政商关系亲清调治 推动优化营商环境的八条措施”，了了“什么必须作念”“什么不成作念”“什么见识作念”，对干队列伍中存在的一些困惑和诬蔑给予正面回答、推动处罚。举例，围绕“必须作念”的事，“八条措施”从落实安商惠企战术、匡助企业纾困解难、服务保险企业发展、提高政务服务和司法监管水平、松开企业包袱、涉企执纪司法司法、加强政企正常交易等8个方面冷落具体措施，督促缓助干队列伍履好职、尽好责。

　　营商环境好不好，企业和大家最有发言权。必须聚焦大家反应合资、企业反应厉害、社会反应宽阔的隆起问题，严肃查处拦阻企业发展艰涩背后的恶臭和格调问题，指导职能部门和公职东谈主员切实作念到“亲不逾矩、清不远疏”。

　　细化脚迹料理，织密一体联动监督集会。陕西省纪委监委实时完善营商环境问题脚迹分办机制，信访室负责建立问题脚迹台账，对触及营商环境限制的信访举报实时期办转办；党风政风监督室负责和解统筹、汇总统计，对受理办理的触及营商环境限制信访举报、舆情脚迹和巡查巡察脚迹合资梳理，对应办未办或办理不到位的问题脚迹跟进监督、要点关注；监督查抄室负责对重要典型问题脚迹进行提级直办、要点督办。线路派驻监督上风，流畅相干职能部门向纪检监察机关移送问题脚迹渠谈，织密失责失责监督、问题发现查处的集会。

　　平淡采集诉求反应，更好更优服务企业服务大家。浙江省杭州市富阳区纪委监委会同工商联等部门，经心登科样本企业，塌实作念好一线调研，开展“企业最讨厌的14种行动”问卷侦察，把柄侦察汇总猖狂制定“扰企行动负面清单”，并开展自查自纠和专项查抄；建立扰企监测直报机制，在相干办事服务窗口、机关单元、企业等张贴记号牌和二维码，简便相干企业进行举报反应，并盛开快查快办“绿色通谈”，如期采集企业对于政府履职、办事服务等方面的合理诉求，坚贞向损伤破裂营商环境的行动“亮剑”。浙江省台州市市县两级纪委监委在各镇街谈辖区内的企业建立营商环境监测点，披发职业探究卡，动态了解掌合手各单元服务企业情况，实时发现营商环境中的薄弱设施和隆起问题，坚贞整治推诿扯皮、冷硬横推、吃拿卡要等损伤营商环境问题。

　　围绕要点限制强化监督。江苏省句容市纪委监委久了剖析比年来查处的损伤营商环境典型案例，精确定位要点限制和设施，如期梳理分析信访反应、监督查抄、审查侦察、巡查巡察、审计等职业中发现的问题，深挖风险点，一一摸排整治。

　　严肃惩治严重违章坐法犯警。浙江省建德市纪委监委紧盯党员带领干部尤其是“一霸手”，聚焦工程招投标、司法司法、审批监管、资源开采等要点限制，深挖彻查权钱交易、官商勾通等恶臭问题。完善贿赂东谈主“黑名单”轨制，督促相干部门、行业协会、商会加强阛阓监管和行业自律。

　　推动职能部门查找并堵塞问题背后的体制机制间隙，保险营商环境连续优化

　　前不久，准备申办企业的张令来到重庆市巴南区政务服务大厅，在“红马甲”帮办志愿服务队的匡助下，成功提交开办企业肯求，窗口职业主谈主员不到1个小时就为其办理齐备。“贴心的志愿服务取代了烦东谈主的‘串串’(代办中介)，悉数大厅齐解析了。”拿到相干证照，张令答允地说。

　　改换，源自于巴南区对影响营商环境邪门歪道的连续整治。此前，在对区行政服务中心开展通例巡察过程中，前去肯求开办企业的大家向巡察组反应，政务服务大厅“串串”盛行。“他们说不错‘走后门’‘找关系’，收了钱又不办事，你们管不论？”发现其中可能存在违章违规问题，巡察干部立即前去了解情况。

　　经核查，未发现相干单元、窗口职业主谈主员与“串串”互相勾通、违规谋利等行动，但存在格调子虚不细、为民服务相识不彊、漠视办事大家利益等问题。区纪委监委联动区委巡察组，督促区行政服务中心、区政务服务办等单元进一步落实监管职业、改换职业格调，加大对“串串”骗揽代办服务等问题的整治力度。

　　区行政服务中心、区政务服务办立行立改，合资区阛阓监管局等开展专项整治。设立“办不成事”窗口，组建志愿服务队，免费为大家提供帮办服务。对因格调飘扬、子虚不细，形成大家利益受损等严重后果的，严肃雅致相干东谈主员职业。

　　据先容，当地强化纪巡联动，督促区行政服务中心、区政务服务办出台门径料理中介十条措施，连续推动审批服务下移，在要点工业园区设立政务服务分中心，盛开“一窗办”窗口，制定高频事项“一次办”、政务服务“一次不跑办”等“绿色套餐”，创建“渝快办+邮政”合营模式，按需预约开展进企业、入家门接送办件。本年1月至4月，该区新增阛阓主体7200余家，建树限制窗口推出“合资验收、一口受理”，较单项验收办理效果提高80%，大家酣畅度连续提高。

　　“发现问题并督促整改仅仅启动，环节是要推动职能部门查找并堵塞问题背后的体制机制间隙，建立长效机制，连续立异干队列伍格调，确保营商环境连续优化，让企业和大家受益。”巴南区纪委监委相干负责同道说。

　　不单在巴南，各地纪检监察机关聚焦战术落实、涉企服务、行政审批、监管司法等要点限制和环节设施，既效劳处罚拦阻营商环境的面上问题，也效劳破解体制性用功、机制性艰涩、轨制性间隙等根源问题。

　　陕西省纪委监委久了开展营商环境限制问题专项整治，有用线路监督作用，督促省发展纠正委会同省级相干部门，下好纠正“先手棋”，打好营商环境治理“组合拳”，效劳处罚大家急难愁盼。围绕多头审批、重迭审批、变相审批等问题，全面践诺行政许可事项清单料理，明确审批事项，确保清单除外无审批。试点推论行政审批信用承诺制，针对信用精致、正当合规的企业，在办理行政许可时试行“先证后核”，松开企业包袱，提高审批效果。本年以来，小微企业全过程办电时期压减至11.7个职业日，企业年均征税时期压减至70小时。围绕涉企违规收费、“天价”乱罚金等问题，公布省政府订价的涉企讨论服务性收费《目次清单》，实施动态料理，排查涉企收费单元1918家，发现违规收费问题163个，已处理161个，督促相干收费主体退费171.79万元。围绕涉企案件久拖不立、久审不结等问题，深化民事案件繁简分流、速裁快审职业，全面激动“互联网+审判”，推论“出动微法院”应用和诉讼全经由“掌上办理”，一审案件浮浅圭臬适用率达84.35%。

　　本年1月，福建省石狮市纪委监委探听当地某家纸质用品企业，发现该企业在肯求新厂房项目建树审批时，图纸审批耗时过长，导致企业肯求用地后图纸反复修改，历经3个月之久未能开工建树。石狮市纪委监委驻城建系统纪检监察组立即探究市住建局审批窗口了解情况。市纪委监委加强与相干职能部门疏通和解，助推市住建单元到广州、深圳等地学习调研，立异职业经由。在市纪委监委推动下，石狮市试行工业类项目“呈报承诺制”审批模式，通过将行政审批和技巧审查相区别的方式，以企业和参建单元共同订立的“承诺函”代替施工图审查及格材料，快速办理施工许可手续，作念到施工许可证“立等可取”。

　　石狮市纪委监委驻城建系统纪检监察组副组长蔡国铨先容，企业聘用承诺制审批，不但不错选贤举能施工图审查用度，还不错选贤举能1个月支配施工图审查的耗时。现在石狮市合计有46个项目聘用了该项服务，送审面积达127万平方米，预测可为企业省俭158万元审图用度。

　　(中国纪检监察报记者 吴晶 韩亚栋)皇冠乒乓球比分